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教育部研礙「偏遠地區學校教育發展條例」草案, 草案今送立法院審查,朝野立委更提出10多個版本。依據政院版草案,對於接受公費生分發到偏遠地區學校,或專為偏遠地區學校辦理的教師甄選,所聘任的專任教師,應實際服務滿6年以上,始能提出申請介聘至非偏遠地區學校服務,以穩定偏遠地區學校師資。

立法院教育及文化委員會上午初審偏遠地區學校教育發展條例草案,教育部長潘文忠列席備詢。記者高彬原/攝影
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對此,全教總理事長張旭政表示,偏鄉教師要服務滿6年才能提出介聘,這期間是顯然是過長。但因為離島建設條例已規定6年期間,且是為了避免偏鄉教師流動率過高的問題,可能是不得不的做法。全教總對此沒有評論,但希望教育部能基於人性考量,在但書方面除了育嬰假、服兵役計入年限外,如有家庭重大變故者,應准予介聘。至於何謂家庭重大變故,可以列舉清楚。

此外,全教總也反對教師輪調機制。張旭政指出,現行規定並無輪調機制,此種輪調機制是假設教師在同一學校服務期間過長會造成怠惰,所以要用輪調方式,避免久任。然而,這種假設並無科學依據,且我國教師擔負的責任不只教學,尤其在非都市地區,對學生的關乎輔導,還包括要掌握學生在校外的行為,所以久任的教師反而了解社群網絡及熟悉地方生態,對於掌握學生校外行為是有幫助的。所以,輪調機制的優點僅是假設而未被證實,反而是輪調機制的缺點顯而易見,因此全教總反對教師輪調機制。

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