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曾任教育部長、現任高教評鑑中心董事長的黃榮村表示，台灣的高等教育是「歐洲身美國頭」，台灣的大學雖然日趨講究多元卓越，卻仍不忘傳統角色的制衡，所以又回頭強調社會責任，但他認為，高等教育應該「開放自由」，公平正義只是「消極條件」，且政府要引導大的方向，不該再管瑣事。
聯合報願景工程首度針對全國公私立大學校長進行調查，逾七成大學校長憂心，如果高教政策維持現狀，無法鬆綁，台灣的高教競爭力將剩不到五年。
「學校愛怎麼辦，教育部就應該讓學校怎麼辦。」黃榮村舉例，國立高雄餐旅大學跟法國藍帶公司合辦高餐藍帶專班，一年學費超過一百萬元，就被攻擊「國立大學追求營利」，但其實很多人願意花這個錢來念。教育部後來受到立法院的壓力，被逼得必須插手去管，其實很可憐。
「教育部不該管大學運作，大學自主是大學法的基本原則。」黃榮村表示，立法院看待大學的觀念，跟一般中小學一樣，講究公平正義，認為大學不能貴族化。但是，他認為，公平正義對高等教育而言，應該是消極條件，多元卓越才是積極條件，不能把公平正義無限上綱，「只要這個想通了，就不該對大學管東管西。」
黃榮村說，把政府手腳綁死死，教育部被逼得只好回去管第一線的細節，管得大家都七竅生煙 。
但是，黃榮村強調，大學如果違反公平正義，或是董事會介入校務、牟利等等，還是要用法律伺候它。
黃榮村說，台灣的學費政策也是歐洲身美國頭，大學辦學者認為應該要鬆綁學費，但是整體社會卻是歐洲身，認定大學應該公共化。
「教育部要做的，應該是宏觀調控，而不是微觀細調。」黃榮村表示，現在教育部只能進入大學內部的齒輪「微調」，就像是技工進入工廠裡微調每個生產線，只管招生、生師比等瑣碎的事，因為教育部要宏觀調控「力不從心」，例如，要調整學雜費受制於整個社會的壓力，要辦私校的經營不善，例如董事會從中牟利，又得受制於非得要有完整的證據，檢調才能介入調查。
「教育部已經不作主很久了」，黃榮村說，立法院、高教工會、行政院、藍綠黨團、產業界都在罵教育部，教育部受制於太多壓力，自己不敢作主，一下立法院施壓找麻煩，一下又有團體去抗議，「教育部長不可能不知道要怎麼做，但現在就是做不到。」
例如，課綱委員的審議應該是教育部負責，居然去修高級中等教育法，要行政院長提名，立法院同意，擺明是集體在打教育部，教育部應該要反抗才是。
「高等教育就是教育部說了算，做不好就換掉」，黃榮村表示房屋二胎借款，教育部是全國教育事務最高主管機關，出了事，應該由教育部全權負責，而誰負責就要誰做決定，權責相襯，才能把國家的事情做好，而不是為了特定的意識形態做事。現在的狀況是，「上端不給教育部權力，下端又不讓教育部管。」
「我以前當教育部長時，很少管大學，都在做制度性的事。」黃榮村說，他以前都跟高教司說，讓大學自己管自己的事，「給大學錢，讓大學自主」，當時的學雜費房屋二胎借款也可以調10%。但現在台灣的大學愈來愈動彈不得，「被鎖死了」，學雜費幾乎不能調，生師比也很嚴格，教學還一定要產學合作。
面對大學退場，黃榮村表示，現在的淨在學率已超過70％，美國、南韓跟台灣是全世界三高，退場是必要，但教育部應該做好源頭和末端房屋二胎借款管理，別再管細節。例如私校董事會介入校務、財務太多，就直接糾舉，教出來的學生素質太差，就要進行末端管理。
黃榮村說，從早期的捐資興學，變成現在的投資辦學，衍生的問題就是，要經營不好的私校退場就很困難，學校能忍當然要忍，學校不退，教育部擔心妨礙教育品質，學校硬撐，又會害了學生，教育部就只能協助學校轉型。
「學校要走，國家如果不給一點協助，好意思嗎？」黃榮村說，當年許多民間單位成立私校是幫國家的忙，沒有功勞也有苦勞，現在私校占了高教70%，國家是靠私校系統把教育撐起來，政府不能不管。
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